venerdì 11 ottobre 2013

Decreto Istruzione: lavori delle Commissioni della Camera

EMENDAMENTI E PARERI SU DOCENTI INIDONEI
(Aggiornamento ore 13)

Commissione Cultura, scienza e istruzione (VII)

DL 104/2013: Misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca (C. 1574 Governo).

 La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 3 ottobre 2013.

...
  Avverte che sul testo del disegno di legge in esame sono pervenuti i seguenti pareri: II Commissione, parere favorevole; V Commissione parere favorevole con condizioni; IX Commissione, parere favorevole con osservazioni; X Commissione, parere favorevole con condizione e osservazione; XII Commissione, parere favorevole con osservazioni; XIII Commissione, parere favorevole con condizioni e osservazione. Segnala che non sono ancora pervenuti i pareri delle Commissioni I, VI e XI.
  Informa quindi la Commissione che sono stati presentati emendamenti ed articoli aggiuntivi al provvedimento in esame. In considerazione del copioso numero e della complessità delle predette proposte emendative, si riserva di svolgerne il relativo vaglio di ammissibilità. A questo proposito, propone di convocare nella giornata odierna una riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, al fine di organizzare il calendario dei lavori per l'esame del disegno di legge.


EMENDAMENTI


15. 89 - Fratoianni, Giancarlo Giordano, Costantino, Melilla. (SEL)
Sostituire il comma 4 con il seguente:
4. A decorrere dal 1° gennaio 2014 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 13, 14 e 15 dell’articolo 14 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 sono abrogati;
b) il comma 15 dell’articolo 19 del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 e’ abrogato;
c) i commi 5, 6,7, 8,9 e 10 dell’articolo 15 del presente decreto sono abrogati.


15. 57 - Chimienti, Marzana, Luigi Gallo, Vacca. (M5S)

  Sostituire i commi da 4 a 10 con i seguenti:
  4. All'articolo 14 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, i commi 13, 14 e 15 sono abrogati.
  5. Visto il decreto legislativo 9 luglio 2003, n. 216, recante attuazione della direttiva 2000/78/CE per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro, il personale docente della scuola dichiarato inidoneo alla propria funzione per motivi di salute, che conservi l'idoneità allo svolgimento di attività lavorativa di altro profilo è impiegato in attività di programmazione e di approfondimento della didattica, in attività connesse all'insegnamento e nello svolgimento delle cosiddette funzioni strumentali, come la cura della biblioteca e dei laboratori, l'organizzazione delle visite istruttive e delle attività di orientamento, l'organizzazione delle prove di ingresso e di esame. Tale personale conserva il ruolo e la qualifica precedentemente acquisiti.
  6. Al personale docente della scuola dichiarato inidoneo si applicano le disposizioni pensionistiche previgenti alle norme di cui all'articolo 24 del decreto-legge 6 dicembre, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.

  Conseguentemente, al comma 2 dell'articolo 27:
   1) sostituire le parole: «a 326,256 milioni di euro per l'anno 2014, a 450,094 milioni di euro per l'anno 2015 e a 471,545 milioni di euro per l'anno 2016, a 473,545 milioni di euro per l'anno 2017 e 475,545 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018», con le seguenti: «a 526,256 milioni di euro per l'anno 2014, a 650,094 milioni di euro per l'anno 2015 e a 671,545 milioni di euro per l'anno 2016, a 673,545 milioni di euro per l'anno 2017 e 675,545 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018»;
   2) al capo verso, sostituire la lettera c) con la seguente:
   «c) quanto a 200 milioni di euro si provvede riducendo in misura corrispondente a decorrere dall'anno 2014, i regimi di esenzione, esclusione e favore fiscale, di cui all'allegato c-bis al decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, con l'esclusione delle disposizioni a tutela dei redditi di lavoro dipendente e autonomo, dei redditi di pensione, della famiglia, della salute, delle persone economicamente o socialmente svantaggiate, del patrimonio artistico e culturale, della ricerca e dell'ambiente. Con uno o più regolamenti del Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite le modalità tecniche per l'attuazione del presente comma con riferimento ai singoli regimi interessati».


15. 11 - Centemero, Lainati, Longo, Palmieri, Petrenga. (PdL)

  Sostituire il comma 6, con il seguente:
  6. Il personale docente della scuola dichiarato, successivamente al 1° gennaio 2014, permanentemente inidoneo alla propria funzione per motivi di salute, ma idoneo ad altri compiti, ove ne abbia i requisiti, può chiedere di essere dispensato dal servizio. In alternativa, a detto personale su istanza di parte entro 30 giorni dalla dichiarazione di inidoneità, si applica la procedura di cui all'articolo 19 , commi da 12 a 14, del decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 11, con la conseguente assunzione della qualifica di assistente amministrativo o tecnico, ovvero applicazione della mobilità intercompartimentale in ambito provinciale verso le amministrazioni che presentino vacanze di organico, anche in deroga alle facoltà assunzionali previste dalla legislazione vigente con mantenimento del maggior trattamento stipendiale mediante assegno personale riassorbibile con i successivi miglioramenti economici a qualsiasi titolo conseguiti, ovvero detto personale può essere utilizzato per le iniziative di cui all'articolo7 del presente decreto, o per ulteriori iniziative di prevenzione della dispersione scolastica, per attività culturali e di supporto alla didattica.


15. 31 - Coscia, Carocci, Rocchi, Ghizzoni, Ascani, Blazina, Bonafè, Bossa, Coccia, D'Ottavio, La Marca, Malisani, Malpezzi, Narduolo, Manzi, Orfini, Pes, Piccoli Nardelli, Raciti, Rampi, Zampa. (PD)

  Al comma 6, sostituire le parole: Al personale docente della scuola dichiarato, successivamente al 1° gennaio 2014, permanentemente inidoneo alla propria funzione per motivi di salute, ma idoneo ad altri compiti, con le seguenti: il personale docente della scuola dichiarato, successivamente al 1° gennaio 2014, permanentemente inidoneo alla propria funzione per motivi di salute, ma idoneo ad altri compiti, ove ne abbia i requisiti, può chiedere di essere dispensato dal servizio. In alternativa, a detto personale.(???)


15. 38 - Coscia, Carocci, Rocchi, Ghizzoni, Ascani, Blazina, Bonafè, Bossa, Coccia, D'Ottavio, La Marca, Malisani, Malpezzi, Narduolo, Manzi, Orfini, Pes, Piccoli Nardelli, Raciti, Rampi, Zampa.

  Al comma 6, sostituire la parola: obbligatoria con la seguente: volontaria.


15. 34 - Carocci, Coscia, Rocchi, Ghizzoni, Ascani, Blazina, Bonafè, Bossa, Coccia, D’Ottavio, La Marca, Malisani, Malpezzi, Narduolo, Manzi, Orfini, Pes, Piccoli Nardelli, Raciti, Rampi, Zampa. (PD)
Al comma 5, sostituire le parole: un rappresentante del Ministero dell’istruzione, dell’università della ricerca con le seguenti: un dirigente tecnico o un dirigente scolastico


15. 37 -  Malpezzi, Rocchi, Carocci. (PD)
Sopprimere il comma 5.
Conseguentemente, al comma 6, sostituire la parola: obbligatoria con la parola: volontaria; e conseguentemente al comma 7, dopo le parole: è sottoposto, aggiungere le seguenti parole:, a domanda,.


15. 39 - Coscia, Carocci, Rocchi, Ghizzoni, Ascani, Blazina, Bonafè, Bossa, Coccia, D’Ottavio, La Marca, Malisani, Malpezzi, Narduolo, Manzi, Orfini, Pes, Piccoli Nardelli, Raciti, Rampi, Zampa. (PD)
Al comma 7, dopo le parole: è sottoposto aggiungere le seguenti: , a domanda,.


15. 61 - Chimienti, Vacca, D’Uva, Marzana, Luigi Luigi Gallo, Brescia. (M5S)
Al comma 5, sopprimere le parole: operanti presso le aziende sanitarie locali.


15. 62 - Luigi Gallo, Chimienti, Marzana, Vacca. (M5S)
Al comma 6 aggiungere, in fine, il seguente periodo:
Nelle more dell’applicazione della mobilità intercompartimentale, detto personale può essere utilizzato per le iniziative di cui all’articolo 7 del presente decreto o per ulteriori iniziative per la prevenzione della dispersione scolastica, per attività culturali e di supporto alla didattica, anche in reti di istituzioni scolastiche.


15. 63 - Chimienti, Vacca, D’Uva, Marzana, Luigi Gallo, Brescia. (M5S)
Dopo il comma 8, aggiungere il seguente: 8-bis) all’articolo 1, comma 57, della legge 24 dicembre 2012 n. 228 la lettera a) è abrogata.
Conseguentemente, ai maggiori oneri derivanti dal presente articolo, si provvede:
quanto a 1,233 milioni di euro per l’anno 2014 e quanto a 3,7 milioni di Euro a decorrere dall’anno 2015 mediante utilizzo di quota parte delle minori spese derivanti dall’applicazione dei commi 5, 6, 7 e 8 del presente articolo.


15. 64 - Chimienti, Vacca, D’Uva, Marzana, Luigi Gallo, Brescia. (M5S)
Sopprimere il comma 5, e conseguentemente al comma 7, dopo le parole: è sottoposto, aggiungere le seguenti parole: ,a domanda,.


* * *

Commissione Lavoro pubblico e privato (XI)

DL 104/2013 Misure urgenti in materia di istruzione, università e ricerca.
(Seguito dell'esame e conclusione – Parere favorevole con osservazioni).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato nella seduta di ieri.
  Cesare DAMIANO, presidente, avverte che, essendosi concluso ieri il dibattito di carattere generale, il relatore ha presentato una proposta di parere favorevole con osservazioni sul provvedimento in esame (vedi allegato).
  Il sottosegretario Carlo DELL'ARINGA prende atto della proposta di parere del relatore.
  Nessun altro chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere favorevole con osservazioni formulata dal relatore.
  La seduta termina alle 9.25.

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE

  La XI Commissione,
...
 esprime  PARERE FAVOREVOLE con le seguenti osservazioni:
...
   2) con riferimento all'articolo 15, commi da 4 a 9, si raccomanda alla Commissione di merito di valutare con attenzione se la soluzione individuata sia in grado di offrire adeguate tutele al personale in questione e risponda effettivamente alle finalità di cui alla risoluzione n. 8-0009, approvata l'8 agosto scorso dalle Commissioni riunite VII e XI della Camera, che ha impegnato il Governo a individuare una soluzione per i docenti inidonei per motivi di salute e per i docenti titolari delle classi di concorso C999 e C555, diversa da quella recata dall'articolo 14, commi 13-15, del decreto-legge n. 95 del 2012;

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